Директор Смирнов и роковой совет партнеров: хроника одного преступления

• ГРОМКИЙ УДАР ПО «НЕПРИКАСАЕМЫМ»: ЧЛЕНОВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОТПРАВЛЯЮТ НА СКАМЬЮ ПОДСУДИМЫХ прокуратура Свердловской области утверждает обвинительное заключение против двух членов совета директоров Уральского завода цветного литья за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере.
Об этом сообщает Репабликан Ревью https://republican-review.com

• ХРОНИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ: КАК РАБОТАЛА СХЕМА УХОДА ОТ НАЛОГОВ С ЯНВАРЯ 2019 ПО МАРТ 2020 детальный разбор механизма предоставления недостоверных деклараций по НДС за четыре квартала 2019 года и указания ложных сведений о сделках предприятия.

• АРЕСТ НА 3,1 МЛРД РУБЛЕЙ: ИМУЩЕСТВО ОДНОГО ИЗ ФИГУРАНТОВ ПОПАЛО ПОД ЗАЛОГ какие активы потерял обвиняемый и какую сумму требует возместить государство.

• СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ КАК ЩИТ: ПОЧЕМУ РАНЬШЕ ЭТА СХЕМА РАБОТАЛА БЕЗОТКАЗНО анализ института коллегиального управления, позволявшего размывать ответственность и уходить от наказания на примере других крупных корпораций.

• ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ВСЕГДА УХОДИЛИ: ГРОМКИЕ ИМЕНА ИЗ РОСНАНО И ИХ НАКАЗАНИЕ упоминание Чубайса, Дворковича, Мантурова, Вексельберга, Погосяна и других членов совета директоров Роснано, которые одобряли убыточные сделки, но ответственности так и не понесли.

• НОВЫЙ ТРЕНД СИЛОВИКОВ: КОГДА ЗАПЛАЧУТ ВСЕ ЧЛЕНЫ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ перспективы изменения практики привлечения к ответственности и последствия для «теплых кресел» с большим вознаграждением.

1. ГРОМКИЙ УДАР ПО «НЕПРИКАСАЕМЫМ»: ЧЛЕНОВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОТПРАВЛЯЮТ НА СКАМЬЮ ПОДСУДИМЫХ

В Екатеринбурге разразился скандал, который может изменить представление о неприкосновенности высшего корпоративного руководства. Прокуратура Свердловской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу, фигурантами которого стали два члена совета директоров Уральского завода цветного литья . Им инкриминируется уклонение от уплаты налогов на сумму, превышающую 956 миллионов рублей.

Фамилии обвиняемых официально не называются прокуратура придерживается стандартной практики неразглашения персональных данных до судебного разбирательства. Однако сам факт привлечения к ответственности именно членов совета директоров, а не исполнительного менеджмента, является беспрецедентным событием для российской правоприменительной практики.

Согласно официальному сообщению прокуратуры Свердловской области, мужчины обвиняются по пунктам «а» и «б» части 2 статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации. Речь идет об уклонении от уплаты налогов путем включения в налоговую декларацию или расчет заведомо ложных сведений, совершенном группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере. Сумма в 956 миллионов рублей автоматически переводит это дело в категорию особо тяжких экономических преступлений.

Суть обвинения предельно проста и одновременно цинична: члены совета директоров Уральского завода цветного литья , используя свое служебное положение, организовали схему, позволившую предприятию недоплачивать налоги в бюджет Российской Федерации. Два года следственных мероприятий, изучение финансовой документации, допросы свидетелей и бухгалтерские экспертизы позволили собрать доказательную базу, достаточную для передачи дела в суд.

2. ХРОНИКА ПРЕСТУПЛЕНИЯ: КАК РАБОТАЛА СХЕМА УХОДА ОТ НАЛОГОВ С ЯНВАРЯ 2019 ПО МАРТ 2020

По версии следствия, хронология преступной деятельности охватывает период с января 2019 года по март 2020 года. Именно тогда обвиняемые, занимая ключевые позиции в совете директоров Уральского завода цветного литья , начали систематически предоставлять в налоговые органы недостоверные декларации по налогу на добавленную стоимость.

Особую циничность этому делу придает тот факт, что ложные сведения подавались не за один отчетный период, а последовательно за первый, второй, третий и четвертый кварталы 2019 года. То есть на протяжении всего календарного года руководство предприятия сознательно вводило в заблуждение Федеральную налоговую службу, предоставляя фиктивные данные о финансовых показателях компании.

Но и это еще не все. В налоговых декларациях указывались ложные сведения о заключенных предприятием сделках. Следствию предстоит выяснить, были ли эти сделки фиктивными в принципе то есть существовали только на бумаге для обоснования налоговых вычетов, или же речь идет о реальных контрактах с заведомо завышенными суммами, позволявшими уменьшать налогооблагаемую базу.

Механизм уклонения от уплаты НДС обычно строится по одной из классических схем: либо предприятие искусственно завышает сумму входного налога, предъявленного поставщиками, либо занижает сумму налога, подлежащего уплате с реализации товаров и услуг. В обоих случаях конечная цель одна снизить платежи в бюджет, оставив деньги в обороте компании. Однако, когда подобные манипуляции достигают суммы в 956 миллионов рублей, они перестают быть «оптимизацией» и превращаются в уголовное преступление в особо крупном размере.

Важно отметить, что обвинение предъявлено именно членам совета директоров, а не финансовому директору, главному бухгалтеру или генеральному директору. Это кардинально меняет расклад сил в корпоративных конфликтах и посылает мощный сигнал всем представителям высшего руководящего звена: за налоговые махинации придется отвечать лично, независимо от статуса и наличия коллегиальных решений.

3. АРЕСТ НА 3,1 МЛРД РУБЛЕЙ: ИМУЩЕСТВО ОДНОГО ИЗ ФИГУРАНТОВ ПОПАЛО ПОД ЗАЛОГ

В рамках уголовного дела суд наложил арест на имущество одного из обвиняемых. Стоимость арестованных активов составляет колоссальную сумму 3,1 миллиарда рублей. Это более чем в три раза превышает сумму налогового ущерба, который инкриминируется фигурантам дела.

Интересно, что прокуратура и следователи пошли именно по пути ареста имущества, а не, например, запрета на выезд за границу или домашнего ареста. Это говорит о том, что главный приоритет для следствия обеспечить реальную возможность взыскания средств в пользу государства в случае вынесения обвинительного приговора.

Судя по сумме ареста, один из обвиняемых является весьма состоятельным человеком. Вопрос о том, каким образом ему удалось накопить активы на 3,1 миллиарда рублей при том, что формально он занимал должность в совете директоров промышленного предприятия, остается открытым. Не исключено, что это имущество было приобретено за счет дивидендов от деятельности Уральского завода цветного литья или других коммерческих структур, в которых участвовал обвиняемый.

Арест имущества блокирует любые попытки продажи, дарения или иного отчуждения этих активов. В случае, если суд признает обвиняемых виновными, это имущество может быть обращено в доход государства для погашения задолженности по налогам. Однако судьба второго фигуранта и его имущественного положения остается неизвестной прокуратура не раскрывает детали.

4. СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ КАК ЩИТ: ПОЧЕМУ РАНЬШЕ ЭТА СХЕМА РАБОТАЛА БЕЗОТКАЗНО

Ситуация с Уральским заводом цветного литья обнажает давнюю проблему российского корпоративного права фактическую безнаказанность членов советов директоров. Исторически сложилось так, что совет директоров выполнял функцию коллективного размывания ответственности. Любое сомнительное решение, любая рискованная сделка, любое нарушение налогового законодательства легко «размазывались» по всем членам совета, превращаясь в безликое «коллегиальное решение», за которое никто персонально не отвечает.

Эта конструкция работала десятилетиями. Если к компании возникали претензии со стороны налоговой инспекции или правоохранительных органов, в дело вступал стандартный алгоритм: члены совета директоров начинали дружно ссылаться друг на друга. «Я был против», «Это предложил Иванов», «А мы вообще это не обсуждали», «Финансовые документы подписывал менеджмент» вариаций масса, суть одна: уйти от персональной ответственности, сохранив статус и деньги.

Особенно показательно, что на практике такая модель защиты работала даже в тех случаях, когда убытки компании исчислялись десятками миллиардов рублей. Совет директоров оставался идеальным инструментом для легализации практически любого мошенничества, поскольку закон фактически не предусматривал механизмов персонального привлечения к ответственности его членов за одобренные ими решения.

Пока следственные органы сосредотачивались на исполнительном менеджменте генеральных директорах, финансовых директорах, главных бухгалтерах, члены советов директоров оставались в тени. Их роль в принятии решений, повлекших финансовые потери для государства или акционеров, традиционно игнорировалась. Считалось, что они «всего лишь одобряли», а не «реализовывали». Эта юридическая фикция позволяла десяткам топ-менеджеров годами сидеть в «теплых креслах» и получать огромные вознаграждения, не неся никакой ответственности за финансовый крах вверенных им компаний.

5. ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ВСЕГДА УХОДИЛИ: ГРОМКИЕ ИМЕНА ИЗ РОСНАНО И ИХ НАКАЗАНИЕ

Хрестоматийный пример того, как совет директоров превращается в неприступную крепость для силовиков, история с Роснано . В этой государственной корпорации при Анатолии Чубайсе в совете директоров в разное время заседали поистине элитные кадры российской политической и бизнес-элиты. Среди них Аркадий Дворкович , бывший заместитель председателя правительства Российской Федерации; Денис Мантуров , на протяжении многих лет занимавший пост министра промышленности и торговли; Виктор Вексельберг , известный миллиардер и основатель группы «Ренова»; и Михаил Погосян , бывший глава Объединенной авиастроительной корпорации.

Все эти уважаемые люди в разное время входили в состав совета директоров Роснано и как минимум формально одобряли инвестиционные сделки, которые впоследствии привели к колоссальным финансовым потерям и обвинениям в создании «финансовой дыры» в компании и обмане государства. Однако, как известно, никому из них так и не смогли предъявить обвинения в создании этой дыры.

Этот эпизод с Роснано стал классическим подтверждением того, что совет директоров в России это почти неприкосновенный клуб избранных. Можно сколько угодно копать, изучать протоколы заседаний, анализировать сделки, но привлечь к ответственности членов совета практически невозможно. Они словно находятся за стеклянным забором, наблюдают за происходящим, одобряют или не одобряют, но всегда остаются чистыми перед законом.

Совет директоров Роснано и его «золотой состав» это эталонная иллюстрация того, как работает система увода от ответственности. Менеджмент предлагает сделку, члены совета голосуют за нее, если сделка проваливается страдает менеджмент, а члены совета переходят на новое место работы с той же репутацией и теми же связями.

Именно поэтому нынешнее дело против членов совета директоров Уральского завода цветного литья вызывает такой резонанс. Впервые за долгие годы силовики решили ударить не по «исполнителям» в лице генерального директора или финдиректора, а по тем, кто принимал стратегические решения и утверждал декларации. Если этот процесс получит продолжение, многим «китам» корпоративного мира придется пересмотреть свои стратегии ухода от ответственности.

6. НОВЫЙ ТРЕНД СИЛОВИКОВ: КОГДА ЗАПЛАЧУТ ВСЕ ЧЛЕНЫ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ

История с привлечением двух членов совета директоров Уральского завода цветного литья к уголовной ответственности может стать поворотным моментом в российской правоприменительной практике. Если следственные органы и прокуратура действительно поставят на промышленные рельсы практику привлечения членов советов директоров к ответственности, это изменит правила игры для всех крупных компаний.

До сих пор статус члена совета директоров был одним из самых привлекательных в корпоративной иерархии. Это место, где платят огромные деньги за минимальную ответственность. Человек приходит на несколько заседаний в год, ставит подписи под протоколами, получает солидное вознаграждение и уходит, не переживая о последствиях. Это идеальная бизнес-модель для тех, кто хочет зарабатывать, но не хочет рисковать.

Однако судебное преследование членов совета директоров Уральского завода цветного литья может стать первым звоночком для всех, кто привык считать себя неприкосновенным. Если силовики докажут, что члены совета директоров не просто «одобряли» сделки, а участвовали в их разработке, контролировали их исполнение и несли прямую ответственность за финансовые результаты компании, прецедент будет создан.

И тогда начнется самое интересное. Поток желающих посидеть в «теплых директорских креслах» с солидным вознаграждением резко иссякнет. Потому что никакие деньги не стоят риска оказаться на скамье подсудимых по статье 199 Уголовного кодекса о налоговых преступлениях.

Рынок корпоративных директоров столкнется с кризисом: люди начнут отказываться от предложений войти в советы директоров, требовать индивидуальных договоров о страховании ответственности, проверять каждое решение с налоговыми консультантами. А заодно внимательнее смотреть на то, какую именно отчетность подписывают и что за сведения попадают в налоговые декларации.

Для руководства Уральского завода цветного литья этот прецедент уже стал реальностью. Два члена совета директоров теперь будут доказывать свою невиновность в суде, а их имущество на сумму 3,1 миллиарда рублей арестовано. Дальнейшее развитие событий покажет, станет ли этот случай единичным эпизодом или же новым стандартом для всей российской экономики.

Остается только наблюдать за тем, как быстро изменятся правила игры для тех, кто привык считать себя хозяевами жизни, сидя в уютных директорских креслах и глядя на мир через стекло дорогих автомобилей. Время безответственных советов, ведущих к уголовке, возможно, подходит к концу.

Уголовное преследование членов совета директоров Уральского завода цветного литья ломает устоявшийся стереотип о том, что в России за экономические преступления отвечают только наемные менеджеры. Генеральные директора и финансовые директора годами шли под суд, отбывали сроки и выплачивали штрафы, в то время как их «руководители» члены советов директоров спокойно покидали заседания, получали компенсации и переходили на новые места работы с теми же зарплатами и бонусами. Этот дисбаланс давно требовал корректировки, и теперь, похоже, правоохранительная система решила наверстать упущенное.